聚焦發展大局 提升服務效能 推動陜西人力資源服務業高質量發展

        近年來，先后印發《陜西省人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃的通知》《關于高標準建設人力資源市場體系有關問題的通知》《陜西省省級人力資源服務產業園管理實施辦法》等政策文件，在政策、資金等方面加快人力資源產業園建設步伐，已建成國家級人力資源服務產業園（出口基地）1個，市級產業園3個。2022年3月，西安產業園成功申報人力資源服務出口基地，成為全國首批12家人力資源出口基地之一。以西安產業園為核心，以西咸、高新等5個園區為平臺，西安產業園基本建成集國際勞務輸出、國際服務貿易人才培訓、跨境人員保險、簽證辦理、跨境就業服務等于一體的人力資源服務貿易平臺。按照“集群發展、跨界融合、品牌引領”思路，發展新經濟，集聚新業態，打造新場景，釋放高質量發展新動能，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力，為共建“一帶一路”和服務貿易高質量發展提供了有力支撐。產業園現已推出“原上-云端”人才大市場、“HELLO外國人”國際人才服務窗口、人才科創成果展廳、全球人才直播間、人才成長學院等重點平臺和服務。2022年西安產業園實現營業收入63.25億元，納稅1.15億元，先后提供就業崗位9.8萬個，為109萬人次勞動者、4萬家次用人單位提供了服務，成功引進各類高層次人才5258人，集聚示范和品牌效應日漸顯著。積極支持西安產業園深度融入共建“一帶一路”，擴大人力資源服務出口規模、提高人力資源服務貿易質量，不斷提升陜西人力資源服務品牌的國際競爭力和影響力。同時，積極加強規劃布局，建設功能完備、特色鮮明、輻射帶動效應強的省級、市級人力資源服務產業園。

一是人力資源行業成為促就業的主力軍

將穩就業促就業作為引領陜西人力資源服務業創新發展的重要內容，建立人力資源促就業月統計、季調度工作制度。每年年初，制定下發《關于人力資源服務促就業行動的通知》，指導各市和各級人力資源服務機構通過跨區域、跨平臺，線上線下結合，組織開展各類模式的聯合招聘活動，有力助推就業專項行動。充分發揮黃河流域生態保護和高質量發展協作區聯席會議作用，開展陜西、山東、甘肅、青海、寧夏之間勞務對接活動，擴大勞務輸出規模，提高勞務組織化水平，積極促進勞動力轉移就業、人力資源有序流動。陜西人力資源服務行業年均舉辦各類招聘會2800余場次，發布崗位50多萬個。2020年實現就業人數12.8萬人，2021年實現就業14萬余人，2022年實現就業15萬余人，促就業人數呈現逐年遞增的態勢，促就業社會效應成效明顯。

二是建成招才引智工作重要平臺

建成了由服務平臺網站、手機微信小程序、APP服務軟件及業務辦理系統組成的高層次人才線上服務平臺，為陜西高層次人才提供戶籍辦理、配偶就業、子女入學等11類24項業務申報辦理服務。深入推進人社服務“快辦行動”，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，優化服務流程、創新服務方式。通過“綠色通道”為省本級事業單位引進博士或正高職稱人才300余人,為社會引進各類急需緊缺人才6500余人。全省檔案管理業務“跨省通辦”工作基本完成，檔案信息數據已和人社部基礎信息庫核準一致，檔案信息資源庫已基本成型。2022年窗口柜臺服務10萬人次、電話網絡服務15.7萬人次，人事代理業務服務群眾6.6萬人次，順利完成檔案數字化一期項目加工。

黨的二十大對實施就業優先戰略、人才強國戰略作出全面部署，為陜西做好人力資源流動管理工作提供了根本遵循，賦予我們新目標新要求。下一步，陜西將立足新發展階段，貫徹新發展理念；堅持促進就業、服務人才；堅持完善政策、優化服務；堅持加強規范、創新發展；進一步提高人力資源服務水平，推動行業向專業化高端延伸，形成發展新動能，打造高層次，多元化發展，為就業優先，鄉村振興，高質量發展提供有力支撐。